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经中共中央办公厅和国务院办公厅批准,实行最严格水资源治理制度考核列入2019年度考核事情计划。克日,水利部商生长革新委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态情况部、住房城乡建设部、农业农村部、国家统计局等考核事情组成员单元,向各省(自治区、直辖市)人民政府印发了《水利部关于开展2019年度实行最严格水资源治理制度考核事情的通知》(以下简称《通知》),部署开展2019年度最严格水资源治理制度考核事情。一考核内容 2019年度考核内容包罗目的完成情况、制度建设和措施落实情况。
(一)目的完成情况 考核用水总量控制目的、用水效率控制目的和水功效区限制纳污目的完成情况,主要包罗用水总量、万元海内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田浇灌水有效使用系数、重要江河湖泊水功效区水质达标率等5项指标,重点考核2018年度指标完成情况,同时参考2019年度开端效果。目的完成情况盘算及评分方法参照《“十三五”考核方案》。(二)制度建设和措施落实情况 主要考核2019年度重点事情,包罗节约用水治理、取用水羁系、水资源掩护(含地下水治理)、农村饮水宁静羁系、河湖治理等5项内容。
二考核方式 接纳日常考核与终期考核相联合的方式,以日常考核为主。日常考核主要接纳“四不两直”方式举行检查,终期考核将凭据日常考核与核查情况举行年度考核效果评定。三考核法式(一)检查 考核事情组办公室组织对各省(自治区、直辖市)有关事情接纳“四不两直”方式举行日常检查。
检查内容主要包罗节约用水攻坚战、节水羁系、节水型社会建设、节水宣传教育、取水口羁系、全国重要饮用水水源地达标建设、农村饮水宁静牢固提升、农村饮水型氟超标改水、农村饮水宁静治理责任、河湖长制相关任务落实、河湖突出问题及整改、河湖掩护专项行动等内容。对于检查中发现的主要问题,以“一省一单”方式反馈有关省(自治区、直辖市)举行整改。
(二)省级政府自查各省(自治区、直辖市)人民政府根据考核内容,组织开展自查。自查内容主要包罗目的完成情况中的5项指标情况;制度建设和措施落实情况中的国家节水行动方案、用水强度控制实施、水量分配与调理、用水总量治理、水价革新与水资源有偿使用、地下水治理、生态流量(水量)管控、河湖治理基础事情等内容。2019年6月底前 各省(自治区、直辖市)人民政府将2018年度用水总量控制目的、用水效率控制目的、水功效区限制纳污目的等目的完成情况报水利部。
2020年1月底前 各省(自治区、直辖市)人民政府将2019年度目的完成情况开端效果、制度建设和措施落实情况自查陈诉报国务院,并抄送水利部等考核事情组成员单元;同时,省级水行政主管部门会同相关部门将自查陈诉相关支撑质料报水利部。(三)核查与抽查 考核事情组办公室联合各省(自治区、直辖市)人民政府报送的自查质料,对2019年度国家节水行动方案、水量分配与调理等内容举行核查,对2018年度目的完成情况以及2019年度用水强度控制实施、用水总量治理、水价革新与水资源有偿使用、地下水治理、生态流量(水量)管控、河湖治理基础事情等重点内容举行抽查。(四)考核效果评定 考核事情组办公室综合检查、核查与抽查情况,形成年终考核开端效果,经考核事情组审定后,由水利部于2020年3月底前报国务院。四考核评分 考核评分满分为100分,凭据年度考核的评分效果划分为优秀、良好、及格、不及格四个品级。
考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为及格,60分以下为不及格(以上包罗本数,以下不包罗本数)。五考核效果使用 凭据《考核措施》划定,年度考核效果经国务院审定后向社会通告,并交由干部主管部门,作为对各省(自治区、直辖市)人民政府主要卖力人和向导班子综合考核评价的重要依据。
对于年度考核发现的主要问题,以“一省一单”方式反馈有关省(自治区、直辖市)人民政府举行整改。附件一2019年度实行最严格水资源治理制度考核内容及相关要求种别:目的完成情况总分值:28考核指标或项目:用水总量控制目的分值:10考核内容:依据用水总量控制指标,考核区域年度用水总量控制目的完成情况。
考核方式:省级自查、部级抽查考核指标或项目:用水效率控制目的(南方地域9分,北方地域12分)分值:9-12考核内容:1.万元海内生产总值用水量降幅年度目的完成情况;2.万元工业增加值用水量降幅年度目的完成情况;3.农田浇灌水有效使用系数年度目的完成情况。考核方式:省级自查、部级抽查考核指标或项目:水功效区限制纳污目的(南方地域9分,北方地域6分)分值:6-9考核内容:重要江河湖泊水功效区水质达标率指标的考核由生态情况部牵头,水利部到场。2018年度考核目的及效果由水利部提供,2019年度由生态情况部提供。
考核方式:省级自查、部级抽查种别:节约用水治理总分值:21考核指标或项目:国家节水行动方案分值:2考核内容:1.省级落实国家节水行动方案情况。包罗组织推动、任务落实、跟踪督导等情况。2.建设省级节约用水事情协调机制。
包罗机制建设情况,协调整决节水事情中的重大问题情况。考核方式:省级自查、部级抽查考核指标或项目:用水强度控制实施分值:4考核内容:1.用水强度控制落实情况。包罗省市县三级行政区域用水强度控制指标体系剖析及执行情况。2.计划用水治理情况。
包罗用水户用水计划下达及执行情况。3.都会公共供水管网漏损率下降情况。4.很是规水源使用情况。包罗很是规水源开发。
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